Алматы. 15 июля. KAZAKHSTAN TODAY — Грозит ли алматинцам изъятие земельных участков после корректировки генерального плана, разъяснили в научно-исследовательском институте «Алматыгенплан» в ответ на запрос Kazakhstan Today.
Поводом для разъяснений НИИ «Алматыгенплан» стало обращение жителей ПКСТ «Энергостроитель» к президенту Казахстана Касым-Жомарту Токаеву с просьбой защитить предгорья от, по их мнению, незаконной застройки.
По информации алматинцев, «по всем районам города фиксируются случаи изъятия и сноса жилья под предлогом государственных нужд, фактически направленные на последующую коммерческую застройку». Такая практика, по мнению жителей, свидетельствует о подмене публичных интересов частными и затрагивает гарантированное Конституцией право собственности. Также глубокую обеспокоенность у жителей вызывает формирование «недостоверного», по их мнению, информационного фона, ограничивающего объективную общественную оценку происходящих процессов.
В ответ на эти опасения в НИИ «Алматыгенплан» заявили, что корректировка генплана не предусматривает каких-либо изменений для территории СТ «Энергостроитель».
Проектом корректировки генерального плана города Алматы на территории СТ «Энергостроитель» внесение каких-либо изменений не планируется, проектом предусматривается функциональная «Жилая зона», — говорится в ответе на запрос.
В институте напомнили, что утверждение генерального плана города Алматы планируется до ноября 2026 года.
При этом отмечается, что изменение функционального зонирования и в целом корректировка генерального плана города не означают немедленного сноса и принудительного изъятия земельных участков.
Генеральный план определяет перспективное функциональное зонирование территории. В проектных решениях предусмотрен длительный расчетный срок реализации, а не немедленная реновация», — сообщили в институте «Алматыгенплан».
Кроме того, в институте подчеркнули, что в соответствии с Конституцией Республики Казахстан признаются и равным образом защищаются государственная и частная собственность.
Никто не может быть лишен своего имущества, иначе как по решению суда. Принудительное отчуждение имущества для государственных нужд в исключительных случаях, предусмотренных законом, может быть произведено при условии равноценного его возмещения (…) Принудительное отчуждение имущества для государственных нужд в случае его наступления допустимо исключительно в порядке, установленном статьями 84-94 Земельного кодекса Республики Казахстан», — добавили в пресс-службе.
Ранее жители пяти садоводческих товариществ, объединив усилия, направили открытое письмо президенту Касым-Жомарту Токаеву. Под документом стоят подписи более полутора тысяч человек, которые заявляют: их право на безопасную жизнь и собственность приносится в жертву коммерческой выгоде застройщиков.
Для многих жителей этих районов дачи не просто участки земли, а летопись их семей. Массивы начали образовываться еще в 1961 году, когда предгорья называли «неудобицами». Эти территории, непригодные тогда для масштабного строительства, отдавали горожанам под сады. Люди десятилетиями облагораживали склоны, высаживали яблони и груши, создавая тот самый зеленый пояс, который стал «легкими» Алматы.
Я живу здесь с рождения. Мой дед был главным инженером строительства каскада алматинских ГЭС и получил этот участок в 1953 году. Мы с папой строили дом своими руками, когда я еще учился в девятом классе», — рассказывает Дмитрий Зиневич, один из жителей. Подобных историй здесь сотни. Александр Бакункин вспоминает, как в советское время с трудом добывали каждый кирпич и цемент, чтобы построить жилье на века, а сегодня выращенный урожай яблок жители безвозмездно передают в детские дома.
В своем обращении к главе государства жители ПКСТ «Энергостроитель», «Источник», «Кооператив», «Энергетик» и СТ имени Дзержинского указывают на то, что нынешняя градостроительная практика в Алматы идет вразрез с поручениями самого Касым-Жомарта Токаева об ограничении уплотняющей застройки в предгорьях.
Стоит отметить, что жители Алматы неоднократно выступали с требованием прекратить застройку предгорий, которая несет угрозу схода оползней.
В сентябре депутат мажилиса Бакытжан Базарбек в своем депутатском запросе поднял вопросы о незаконной срезке горных массивов, засыпке природных логов и рек, самовольном строительстве, затягивании демонтажа объектов незаконного строительства в предгорьях и верхних районах Алматы.
Также депутат предложил запретить строительство многоквартирных домов на тектонических разломах, в предгорьях и селеопасных зонах.
В августе прошлого года президент Касым-Жомарт Токаев поручил ввести мораторий на строительство ЖК и точечную застройку в верхней части Алматы.
В январе президент Касым-Жомарт Токаев подписал новый Строительный кодекс РК, который усиливает госконтроль в строительстве и повышает ответственность застройщиков и экспертных организаций.
Новый кодекс, который вступает в силу 1 июля, усиливает требования к строительству в горной местности. Строительство в горной и предгорной местности переводится на режим обязательного учета сейсмического микрозонирования, селевых и оползневых рисков, без применения упрощенных решений.