Изображение сгенерировано нейросетью
На торжественное мероприятие акима области Жетысу Бейбита Исабаева по случаю празднования Международного женского дня пригласили 500 жительниц региона: все они заслуженные люди из сфер образования, здравоохранения, социальной защиты, культуры, спорта, агропромышленного комплекса и других отраслей, которые своим ежедневным трудом вносят вклад в развитие региона. Что с этим мероприятием не так, разбиралась наш сайт.
Оказалось, что тендер на его организацию объявил Центр народного творчества при управлении культуры области Жетысу. Закупку провели два раза. Первый — 26 февраля на 20 000 000 тенге. Второй — 3 марта на 16 550 000 тенге. И оба раза тендер из одного источника забрала бизнесвумен из Талдыкоргана Маржан Накипова.
Почти все культурные мероприятия области за последние два года, похоже, уходят в одну и ту же компанию. Проверить это можно на портале государственных закупок. В то время когда другие предприниматели региона лишены возможности участвовать в тендерах, Накипова продолжает зарабатывать, не сталкиваясь с конкуренцией?
В первом тендере ещё можно найти хоть какую-то техническую спецификацию. Во втором её фактически нет. Более того, спецификация размещена только на казахском языке.
В технической спецификации указано, что 500 приглашённых женщинам, помимо цветов, необходимо подарить ещё сертификаты на 30 000 тенге от магазина Sulpak. То есть государственное учреждение фактически прописывает в техническом задании покупку подарочных сертификатов у конкретной коммерческой сети.
Вопрос: почему именно Sulpak? Закон о государственных закупках прямо говорит, что указание конкретных брендов и поставщиков недопустимо, если это ограничивает конкуренцию. Цитируем закон:
«В конкурсной документации не допускается содержание указаний на товарные знаки, знаки обслуживания, фирменные наименования, патенты, полезные модели, промышленные образцы, наименование места происхождения товара и наименование производителя, а также иных характеристик, в случае если такое указание определяет принадлежность приобретаемого товара, работы, услуги отдельному потенциальному поставщику».
Там есть исключения, но к этому случаю они не относятся.
Тем не менее на праздничное мероприятие к 8 Марта было потрачено 36 550 000 тенге бюджетных средств. Закупка проведена из одного источника. В технической документации указан конкретный коммерческий бренд.
Мы направили запросы в прокуратуру области.
UPD: после публикации материала нам пришёл комментарий от акимата области Жетысу. Вот он:
А вот его короткий перевод с чиновничьего на обычный язык:
В акимате области Жетысу заявили, что торжественное мероприятие к 8 Марта и закупка подарочных сертификатов были проведены в соответствии с законом о государственных закупках. По их словам, процедуры проводились с участием трёх потенциальных поставщиков, а победителем стала компания, предложившая наименьшую цену. Перед заключением договоров закупки также проверил департамент внутреннего государственного аудита, который нарушений не выявил. Что касается сертификатов Sulpak, в акимате объяснили выбор тем, что у них самая развитая сеть магазинов в регионе. Магазины Sulpak работают в Талдыкоргане, Текели, Саркане, Жаркенте, Ушарале и Сарыозеке, поэтому, по мнению организаторов, большинству приглашённых женщин будет удобнее воспользоваться именно этими сертификатами.
Ждём ответа от прокуратуры и, возможно, сделаем новый материал.