Аудит также выявил недофинансирование мероприятий в рамках плана развития города
Высшая аудиторская палата провела аудит эффективности использования бюджетных средств и активов в городе Алматы за период с 1 января 2020 года по 17 сентября 2025 года. Аудит выявил, что экономика города по-прежнему ориентирована преимущественно на торговлю и услуги, в то время как производственный и инновационный секторы развиваются менее динамично, а это сдерживает темпы роста Алматы.
«Проверкой ВАП выявлены недостатки и отдельные нарушения в планировании, управлении и контроле. Так, план развития Алматы на 2021-2025 годы, несмотря на регулярные корректировки, не стал достаточно эффективным инструментом управления. Аудит выявил практику неполного финансирования намеченных мероприятий, что не позволило достичь отдельных целевых индикаторов», — сообщается на сайте Высшей аудиторской палаты.
Кроме того, несмотря на рост числа бюджетных инвестиционных проектов – с 365 в 2022 году до 529 в 2025 году – при их реализации отмечен ряд недостатков. Так, по проектам строительства 41 многоквартирного дома в микрорайоне Жас-Канат, которые были заключены в 2021 году, на момент аудита сеемт домов не завершены, а еще 12 не переданы в коммунальную собственность из-за отсутствия благоустройства прилегающей территории.
Во время проверки у аудиторов возникло немало вопросов и к работе управления городской мобильности. В частности, по данным ВАП, за 2022-2025 годы управлением допущена необоснованная выплата субсидий перевозчикам на 2,3 млрд тенге.
Между тем управлению земельных отношений необходимо повысить прозрачность при распределении земельных участков и усилить контроль за их целевым использованием.
«Несоблюдение плотности застройки в итоге привело к нагрузке на инженерную и транспортную инфраструктуру, а также к отсутствию шаговой доступности к социальным благам для населения города», — пояснили в госаудиторы.
Помимо этого, аудит показал, что деятельность СПК «Алматы» сопровождается «системной неэффективностью»: около 30 млрд тенге бюджетных инвестиций на строительство жилья остаются неосвоенными почти три года, также СПК не справилась со стабилизацией цен на продовольствие, а бюджетные кредиты при этом использовались неэффективно и размещались в финансовые инструменты.
В целом по итогам аудита установлены финансовые нарушения на сумму свыше 203 млрд тенге, из них во время проведения проверки возмещено более 26 млрд тенге, а также восстановлено по учету и путем выполнения работ – свыше 83 млрд тенге. Материалы по 417 фактам с признаками административных правонарушений переданы в уполномоченные органы для возбуждения административного производства.